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de Telefónica I+D

Ayer día 3 de julio presentamos el estudio sobre Las TIC en la Administración Local del futuro en Gran Vía 28. El acto contó con la asistencia de la Ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, el presidente de Telefónica César Alierta, el vicepresidente de la Fundación Telefónica, Javier Nadal, el Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y Emilio Ontiveros, Presidente de AFI (Analistas Financieros Internacionales).

La importancia de este Informe reside en que la ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos obliga a las Administraciones Públicas a que los servicios electrónicos sean accesibles para todos los ciudadanos a partir del próximo 1 de enero de 2010. El informe se centra en las Administraciones locales por ser los órganos públicos clave para dinamizar el uso de las nuevas tecnologías en la sociedad, ya que se trata del organismo más cercano y el que mejor conoce las necesidades de sus ciudadanos y empresas. El objetivo final es conseguir una Administración local siempre disponible, conectada, multicanal, interoperable, segura y ubicua.

El uso de las TIC en la Administración local permite maximizar la utilidad de sus recursos y aumentar el valor de la actividad pública en su conjunto. Las TIC mejoran la relación con el ciudadano y el trámite administrativo, los procesos administrativos, la gestión de los flujos de trabajo y la prestación de nuevos servicios.

En su repaso a la situación actual de las TIC en la Administración local, el informe pone de manifiesto que la Administración Electrónica en España se encuentra desigualmente desarrollada. Así, mientras algunos servicios tienen enorme éxito e incluso reconocimiento internacional, como es el caso de la Agencia Tributaria , la Seguridad Social, el catastro o el DNI electrónico, hay otras parcelas en las que hay que hacer un mayor esfuerzo, concretamente en la Administración local. Además, el nivel de desarrollo de las TIC en este ámbito presenta también importantes diferencias, derivadas del tamaño. Un 85% de los municipios españoles tiene menos de 5.000 habitantes y son entidades que disponen de recursos limitados para abordar la implantación de las TIC.  En ese sentido,  el informe incluye un mapa de buenas prácticas para aplicar las TIC a la gestión local que reducirían el problema de la fragmentación. Además apunta algunas tendencias interesantes,  tales como la provisión de servicios en red, la e-participación y la creación de plataformas de interoperabilidad, que ofrezcan servicios mancomunados a los ayuntamientos. Se trata de un modelo de prestación de servicios en el que las entidades supramunicipales (consells, cabildos y diputaciones) ponen a disposición de los ayuntamientos portales web para informar a los ciudadanos, sistemas de tramitación telemática o sistemas de gestión municipal genéricos.  Estas entidades se perfilan como esenciales para desplegar nuevos servicios basados en las TIC en los ayuntamientos de menor tamaño.

El estudio es la consecución de un trabajo realizado durante meses por expertos cualificados en la materia que ha contado con un Comité Asesor, formado por Ángel Ros Domingo, presidente de la Comisión de Nuevas Tecnologías de la FEMP; Sebastián Muriel Herrero, Director General de Red.es; Enrique Martínez Marín, Director General de INTECO; Juan Miguel Marquéz Fernández, Director General para el Impulso de la Administración Electrónica, y David Cierco Jiménez de Parga, Director General para el Desarrollo de la Sociedad de Información.

La elaboración de estudio ha sido llevada a cabo por el equipo que nos encargamos de realizar el ya tradicional Informe de Sociedad de la Información en España para Fundación Telefónica.